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3/04/09
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Thème 39-A Action / Territorialisation
du projet quadriennal 2006-2010 de l'UMR CNRS 5600 "Environnement, Ville, Société"
Sous-thème E – Dynamiques culturelles et développement urbain
Le lien territoire et culture est habituellement employé pour présenter le contenu des cultures locales (modes de vie, pratiques, rites, croyances, savoir-faire) très inscrites dans un périmètre spatial. Le contour de cet espace dessiné par l’histoire, la géographie ne correspond pas forcément aux découpages électoraux ou administratifs.
Cette question du lien territoire / culture peut d’abord être interrogée, sous l’angle de l’action collective et publique, du point de vue du rôle des politiques culturelles dans le développement urbain (voire métropolitain) en intégrant la dimension de la place des formes esthétiques en espace public (P. Chaudoir). La prise de conscience, par les collectivités territoriales, des enjeux de la culture, tout autant en terme de rayonnement international que de « cohésion sociale », pour aller vite, a impliqué souvent une redéfinition du contour de l’action publique. Cette action (et les formes qu’elle prend), peut être un analyseur des enjeux de territorialisation de l’action publique. C’est le cas, en particulier, du travail entrepris sur la place de la Culture dans la politique de la ville (sous la direction de P. Chaudoir et J. De Maillard – PACTE-CERAT), avec comme dimension sous-jacente, la question des recompositions territoriales et institutionnelles dans les processus de métropolisation. Ainsi, à travers ces travaux, les champs investis sont multiples (politique de la ville, espaces publics, projets d’aménagement, maillage et aménagement culturel du territoire, tourisme, politiques d’image,…).
Projets en cours et à venir :
- Recherches sur les dynamiques culturelles et le développement urbain
Le rôle territorial des collectivités publiques s’est singulièrement accentué avec la montée en charge de la décentralisation et les vagues successives de transfert de compétences. Il en résulte à la fois une augmentation des enjeux liés à la question locale et l’entrée dans un système de compétition entre villes. Ces enjeux et ces concurrences accrues se déclinent de deux manières. Au plan interne, cette question va traverser les thématiques du développement dans toutes leurs formes : développement local, économique, social, voire culturel. Ces logiques du développement impliquent la sortie d’un certain modèle unitaire et la reconnaissance, de fait, de hiérarchies territoriales et d’une diversité de publics. Ainsi, paradoxalement, la prise en compte de ces diversités et la sortie d’un modèle homogène de l’action publique va poser la question de la cohésion sociale : comment reconnaître la diversité tout en maintenant la cohésion ? C’est une des questions centrales de bien des politiques territoriales depuis plus d’une vingtaine d’années.
Au plan externe, c’est à travers, cette fois, les thématiques de l’image et du rayonnement de la ville que vont se décliner ces nouveaux enjeux. En effet, une autre question qui se pose aux collectivités pourrait s’exprimer ainsi : comment se positionner face à la multiplicité des registres territoriaux, dans une perspective à la fois nationale et européenne (voire internationale) ?
L’action publique locale est donc prise aujourd’hui dans une triple injonction : développer ses territoires à partir de leurs ressources endogènes, se positionner face à d’autres territoires partenaires ou concurrents, maintenir la cohésion sociale. Cette triple injonction constitue le fondement d’un nouveau champ de légitimité complexe. La culture, parce qu’elle porte à la fois des valeurs expressives, une forte capacité d’image et des valeurs universelles de cohésion, paraît être une sorte de véhicule privilégié de l’action publique face à cette injonction. Ainsi la mise en tension de ces trois paramètres va se traduire par des formes de prise en compte contrastées de la question culturelle, pouvant apparaître comme contradictoires. Cette approche a été particulièrement traitée à travers l’analyse de la place de la culture dans les dispositifs de la politique de la ville, dans une évaluation des contrats de ville de Vénissieux, de Grenoble, de Strasbourg et de Sénart (Cf. CHAUDOIR, P., DE MAILLARD, J. : Culture et politique de la ville). Elle se poursuit, à l’échelle de la région Rhône-Alpes, par un travail d’analyse de l’aménagement culturel régional du territoire, aujourd’hui en phase terminale.
Cette recherche a été menée pour le compte du Ministère de la culture et de la communication (DMDTS) sous la direction de Philippe Chaudoir. Elle a ressemblé 17 chercheurs du réseau Arts de Ville.
- Organisation des rencontres internationales "Paroles de maquis", sur la coopération décentralisée et le développement culturel (juin 2009)
Chercheurs, enseignants-chercheurs, doctorants, et personnes qualifiées impliquées :
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Augoyard Jean-François
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Directeur de recherche au CNRS CRESSON Grenoble - UMR 1563 Ambiances architecturales et urbaines
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Aventin Catherine
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Architecte CRESSON Grenoble
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Chaudoir Philippe
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Professeur Lyon Institut d’urbanisme de Lyon
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Chaumier Serge
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Professeur Dijon
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Faure Isabelle
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Directrice Adjointe NACRE
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Freydefond Marcel
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Ecole d’architecture Nantes
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Gonon Anne
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ATER Dijon
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Lamizet Bernard
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Professeur IEP Lyon
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Le Brun-Cordier Pascal
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Professeur associé Paris I
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Poggi Marie-Hélène
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MCF Université d’Avignon
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Rampon Jean-Michel
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MCF IEP Lyon
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Sagot-Duvauroux Dominique
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Professeur d'économie à l'Université d'Angers et Chercheur au laboratoire d'économie sociale de Paris I
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Scherrer Franck
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Professeur Institut d’Urbanisme de Lyon
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Tran François
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Ecole d’architecture de Lyon
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Verdeil Eric
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UMR 5600
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Wallon Emmanuel
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PR Université Paris 10
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Chercheurs UMR ayant donné leur accord pour participer, à titre principal ou secondaire, au sous-thème
CHAUDOIR Philippe (Lyon 2)
SCHERRER Franck (Lyon2)
VERDEIL Eric (CNRS)
LAMANTIA Frédéric (Lyon2)

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